310 от 14.12.2023

Скачать (33.8 Кб)

Тульская область

Муниципальное образование р.п. Первомайский Щекинского района

Администрация

Постановление

от «14» декабря 2023 года № 310

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в сфере благоустройства на территории муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района Тульской области на 2024 год

В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района Тульской области на 2024 год (Приложение).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района.

3. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Первомайские вести» и разместить на официальном сайте муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района, и в сетевом издании «Щекинский муниципальный вестник».

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава администрации

МО р.п. Первомайский

Щекинского района И.И. Шепелёва

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в сфере благоустройства на территории муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района Тульской области на 2024 год

Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики

1.1. Настоящая программа разработана в соответствии состатьей 44 Федерального закона от 31 июля 2021 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г.
№990«Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям»и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района Тульской области.

1.2. Профилактическое сопровождение контролируемых лиц в текущем периоде направлено на:

- еженедельный контроль за соблюдением Правил благоустройства администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области;

- информирование о результатах проверок и принятых

контролируемыми лицами мерах по устранению выявленных нарушений;

- обсуждение правоприменительной практики за соблюдением контролируемыми лицами требований законодательства.

1.3Объектами при осуществлении вида муниципального контроля в сфере благоустройства являются:

- деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);

-результаты деятельности граждан и организаций, в том числе продукция (товары), работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования;

-здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании граждан или организаций, к которым предъявляются обязательные требования.

1.4. Главной задачей администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства является усиление профилактической работы в отношении всех объектов контроля.

В 2023 году в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства контрольные мероприятия по выявлению нарушения обязательных требованийне проводились.В целях предупреждения нарушений контролируемыми лицами обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере муниципального контроля в сфере благоустройства, устранения причин, факторов и условий, способствующих указанным нарушениям, администрацией МО р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области осуществлялись мероприятия по профилактике таких нарушений в соответствии с программой по профилактике нарушений в 2023 году. В частностина официальном сайте администрации в сети «Интернет» обеспечена актуализация информации в отношении проведения муниципального контроля в сфере благоустройства:

- размещена форма проверочного листа при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства;

-актуализирована информация о видах муниципального контроля;

Информирование контролируемых лиц о моратории было обеспечено размещением пресс-релиза на официальном сайте

Консультирования контролируемых лиц не проводились в связи с отсутствием обращений.

Раздел 2. Цели и задачи реализации программыпрофилактики

2.1. Основными целями Программы профилактики являются:

2.1.1. стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

2.1.2. устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

2.1.3. создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения;

2.1.4. предотвращениерисков причинения вреда охраняемым законом ценностям;

2.1.5. предупреждение нарушений обязательных требований (снижение числа нарушений обязательных требований) в сфере благоустройства;

2.1.6. профилактика и предупреждение правонарушений в сфере деятельности субъектами контроля.

2.2. Проведение профилактических мероприятийпрограммы профилактики направлено на решение следующих задач:

2.2.1. укреплениесистемы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

2.2.2. повышение правосознания и правовой культуры руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

2.2.3. оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;

2.2.4. выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы;

2.2.5. оценка состояния подконтрольной среды и установление зависимости видов и интенсивности профилактических мероприятий от присвоенных контролируемым лицам уровней риска.

Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

3.1. К обязательным профилактическим мероприятиям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства относятся:

-информирование;

- консультирование.

3.2.АдминистрацияМОр.п. Первомайский Щекинского района Тульской области осуществляет информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии).

3.3. По итогам обобщения правоприменительной практики администрация готовит ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, доклад о правоприменительной практике.

3.4. Доклад о правоприменительной практике утверждается Главой администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области и размещается на официальном сайте администрации в сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня утверждения.

3.5. Должностные лица администрации МО р.п. Первомайский Тульской области осуществляют консультирование по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля в сфере благоустройства.

Консультирование осуществляется без взимания платы.

3.6. Консультирование может осуществляться должностным лицом администрации по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.

3.7. Время консультирования по телефону, посредством видео-конференц-связи, при личном приеме одного контролируемого лица (его представителя) не может превышать 15 минут.

3.8. В случае поступления 5 и более однотипных обращений контролируемых лиц консультирование осуществляется посредством размещения на официальном сайте администрации в сети "Интернет" письменного разъяснения, подписанного Главой администрации МО р.п. Первомайский Тульской области.

3.9. Заместитель главы администрации МО р.п. Первомайский Тульской области осуществляет учет проведенных консультаций.

3.10. По итогам консультирования информация в письменной форме контролируемым лицам (их представителям) не предоставляется.

Раздел 4. Показатели результативности и эффективности программы профилактики

4.1. Реализация программы профилактики способствует:

4.1.1. соблюдению контролируемыми лицами обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами;

4.1.2.соблюдению(реализации) требований, содержащихся в разрешительных документах;

4.1.3. соблюдению требований документов, исполнение которых является необходимым в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4.1.4. исполнениюрешений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.

4.2. Показатели эффективности попрофилактическим мероприятиям (информирование и консультирование) отражены в таблице:

4.3. Для оценки эффективности и результативности программы используются следующие показатели: