Организация рассмотрения обращений и запросов граждан и организаций

  • Порядок организации рассмотрения обращений и запросов граждан и организаций.

7.1. Индивидуальные и коллективные предложения, заявления и жалобы граждан и организаций, поступающие на бумажном носителе, в электронном виде или в форме устного обращения, к должностному лицу во время личного приема граждан, подлежат обязательному рассмотрению.

При необходимости орган государственной власти, орган местного самоуправления, должностное лицо, направившие обращение гражданина или организации, а также ходатайствующая организация информируются о результатах рассмотрения обращения.

Положения настоящего раздела не распространяются на взаимоотношения органов исполнительной власти с гражданами и организациями в процессе реализации органами исполнительной власти, муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг этим гражданам и организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими административными регламентами.

В случае, если федеральными конституционными законами и федеральными законами установлен иной порядок рассмотрения обращений, обращения подлежат рассмотрению в установленном соответствующим федеральным конституционным законом или федеральным законом порядке.

7.2. Обращения граждан и организаций подлежат обязательной регистрации в течение 3 дней с даты поступления в администрацию.

7.3. Обращения и запросы, поступившие в адрес главы администрации

регистрируются в отделе по соц.вопросам и обращениям граждан и докладываются главе администрации.

7.4. Обращения граждан и запросы организаций подлежат обязательному рассмотрению, за исключением случаев, установленных законодательством.

Обращения и запросы рассматриваются в течение 30 дней с даты их регистрации. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного пунктом 7.6. настоящей Инструкции, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием автора обращения и указанием причин продления.

В случае, если предоставление информации по запросу невозможно в 30-дневный срок, в течение 7 дней, со дня регистрации запроса, автор уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать 15 дней сверх установленного срока для ответа на запрос.

Обращения, содержащие информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматриваются в течение 20 дней со дня их регистрации.

7.5. В случае, если в обращении не указаны фамилия гражданина (наименование организации), направившего обращение, или почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ, обращение рассматривается, но ответ на обращение не дается. Если в таком обращении, а также в иных обращениях содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Анонимные обращения и запросы не рассматриваются.

При получении обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, глава администрации вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов, сообщить гражданину или организации, направившим указанное обращение, о недопустимости злоупотребления правом, а также направить указанное обращение для рассмотрения в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

В случае, если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в иные органы, в течение 7 дней со дня регистрации обращения данная информация сообщается гражданину или организации, направившим обращение, если фамилия гражданина или наименование организации, а также почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ, поддаются прочтению.

В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, то ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение должностным лицам в соответствии с их компетенцией, о чем, в течение 7 дней, со дня регистрации обращения, сообщается гражданину, направившему обращение.

В случае, если в обращении содержится вопрос, на который гражданину или организации неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководство администрации вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином или организацией по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию МО р.п.Первомайский Щекинского района. О данном решении уведомляется гражданин или организация, направившие обращение.

Решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по конкретному вопросу принимается руководителем органа исполнительной власти.

На обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен на официальном сайте органа исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В случае поступления обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен на официальном сайте органа исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», гражданину, направившему обращение, в течение 7 дней, со дня регистрации обращения, сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается. В случае поступления обращения с просьбой о предоставлении ответа, размещенного на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», он направляется в установленном порядке.

В случае, если запрашиваемая информация опубликована в средствах массовой информации, либо размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ответе на запрос возможно ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину или организации, направившим обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае, если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствие с которым доступ к этой информации ограничен. В случае, если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, то необходимо предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.

В случае, если в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, проведении анализа деятельности органа местного самоуправления или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос гражданина, информация не предоставляется.

Решение о не предоставлении информации принимается главой администрации.

В случае, если от гражданина или организации, направивших обращение, поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения, ответ по существу поставленных в обращении вопросов не дается.

На обращения, не являющиеся заявлениями, жалобами, не содержащие конкретных предложений или просьб (поздравления, соболезнования, письма, присланные для сведения и т.д.), ответы, как правило, не даются.

7.6. Разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, а также толкование норм, терминов и понятий осуществляются по обращениям граждан и организаций в случаях, если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению.

Кроме того, если законодательством Российской Федерации не установлено иное, не рассматриваются по существу обращения по проведению экспертиз договоров, а также учредительных и иных документов организаций. В указанных случаях об этом информируют авторов обращений.

В случае, если поставленные в обращениях граждан и организаций вопросы не входят в компетенцию администрации МО р.п.Первомайский Щекинского района, эти обращения в 7-дневный срок с даты их регистрации направляются в соответствующий орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращениях вопросов, с уведомлением авторов обращений, направивших обращения, о переадресации обращений, за исключением случая, когда текст обращения не поддается прочтению.

В случае, если решение поставленных в обращении гражданина или организации вопросов относится к компетенции нескольких органов власти, копия обращения в течение 7 дней с даты его регистрации направляется в соответствующие органы.

При направлении обращения гражданина или организации на рассмотрение в другой орган власти, органом местного самоуправления, в указанных органах, в случае необходимости, могут запрашиваться, в том числе в электронной форме, документы и материалы о результатах рассмотрения обращения.

Орган исполнительной власти, либо должностные лица могут запрашивать, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.

Согласно запросу органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение гражданина или организации, направленному в установленном порядке, администрация МО р.п. Первомайский обязана в течение 15 дней представить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок представления.

7.7. Обращения граждан или запросы организаций считаются рассмотренными по существу, если органом исполнительной власти всесторонне и объективно изучены поставленные в них вопросы и авторам даны ответы, в установленный законом срок, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

7.8. Заместитель главы администрации и руководители структурных подразделений администрации МО р.п.Первомайский осуществляют контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, запросов и принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан. Отдел по социальным вопросам и обращениям граждан, организует учет и анализ вопросов, содержащихся в обращениях граждан, в том числе анализ количества и характера рассмотренных обращений граждан и количества и характера решений, принятых по обращениям граждан.

7.9. Для приема обращения граждан и организаций в электронном виде (электронное обращение) применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение автором обращения реквизитов, необходимых для рассмотрения обращения. При этом автор обращения выбирает вид связи (электронная почта или почтовая связь) направления в его адрес уведомления, ответа.

7.10. В случае поступления электронного обращения по адресу электронной почты, уведомление, ответ направляются в электронном виде по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

7.11. Ответы на обращения граждан и организаций подписываются главой администрации.

Информация о результатах рассмотрения обращений ежемесячно публикуется органом исполнительной власти на официальном сайте.

 

    

  • Контактные данные ответственного за обеспечение рассмотрения обращений: Лазуткина Татьяна Николаевна, 8(48751)9-20-11.