Утв. пост. №64 от 25.03.2015

ПриложенияСкачать (140 Кб)

Тульская область

Муниципальное образование р.п. Первомайский Щекинского района

Администрация

Постановление

от 25 марта 2015 года № 64

Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией МО р.п. Первомайский Щекинского района муниципальной услуги «Предоставление информации о проведении мероприятий по работе с детьми и молодежью»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Тульской области от 10.05.2012 № 188 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля органами местного самоуправления Тульской области», на основании Устава МО р.п. Первомайский Щекинского района администрация МО р.п. Первомайский Щекинского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Административный регламент предоставления администрацией МО р.п. Первомайский Щекинского района муниципальной услуги «Предоставление информации о проведении мероприятий по работе с детьми и молодежью» (Приложение).

2. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене Собрания представителей и администрации МО Щекинский район «Щекинский муниципальный вестник» и разместить на официальном сайте МО р.п. Первомайский Щекинского района.

3. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

МО р.п. Первомайский

Щекинского района И.И. Шепелёва

Приложение

к постановлению администрации

МО р.п.Первомайский

Щекинского района

от 25 марта 2015 года № 64

Административный регламент

предоставления администрацией МО р.п. Первомайский Щекинского района муниципальной услуги «Предоставление информации о проведении мероприятий по работе с детьми и молодежью»

1. Общие положения

1. В целях применения настоящего административного регламента используются следующие понятия:

административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;

муниципальная услуга, деятельность по реализации функций органа местного самоуправления - администрации МО р.п.Первомайский Щекинского района, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования р.п. Первомайский Щекинского района;

заявители - физические лица, граждане Российской Федерации, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в администрацию МО р.п. Первомайский Щекинского района, предоставляющую муниципальные услуги, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;

подведомственная органу местного самоуправления организация - муниципальное учреждение либо унитарное предприятие, созданное органом местного самоуправления (МКУК «Первомайская поселенческая библиотека);

жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром, должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, или многофункционального центра либо муниципальным служащим при получении данным заявителем муниципальной услуги;

предоставление муниципальных услуг в электронной форме - предоставление муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями;

портал государственных и муниципальных услуг («Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)») - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг;

стандарт муниципальной услуги – обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах заявителя (получателя) муниципальной услуги, включающие характеристики процесса, формы, содержания, результата оказания данной муниципальной услуги.

2. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о проведении мероприятий по работе с детьми и молодежью» (далее – административный регламент) устанавливает порядок, сроки и последовательность административных процедур и административных действий структурных подразделений и учреждений при предоставлении муниципальной услуги.

Муниципальная услуга «Предоставление информации о проведении мероприятий по работе с детьми и молодежью», предоставляемая администрацией МО р.п.Первомайский Щекинского района и подведомственным ему учреждением (МКУК «Первомайская поселенческая библиотека) – деятельность по реализации функций, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с действующим законодательством (далее – муниципальная услуга).

3. В качестве заявителей может выступать физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в администрацию МО р.п.Первомайский Щекинского района, предоставляющее муниципальную услугу, или в организацию, подведомственную администрации МО р.п.Первомайский Щекинского района, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженной в устной, письменной или электронной форме;

Заявителями (получателями) муниципальной услуги могут являться физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства); российские юридические лица, обособленные подразделения юридических лиц, их законные представители; организации (учреждения); органы местного самоуправления и подведомственные им организации (учреждения).

4. Порядок информирования о муниципальной услуге.

1) Информацию о способах получения муниципальной услуги можно получить:

- в администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района:

адрес: 301212, пр.Улитина, д.12, МО р.п.Первомайский, р.п.Первомайский, Щекинский район, Тульская область

График работы:

Понедельник 9.00-18.00

Вторник 9.00-18.00

Среда 9.00-18.00

Четверг 9.00-18.00

Пятница 9.00-17.00

Обеденный перерыв с 13.00 до 13.48

Суббота, воскресенье выходные дни

Телефон: (48751) 6-48-98, факс: (48751) 6-33-13

Официальный сайт: pervomayskiy-mo

- в муниципальном казенном учреждении культуры «Первомайская поселенческая библиотека» (далее МКУК «Первомайская поселенческая библиотека») по адресу:

301212, Тульская область, Щекинский район, МО р.п.Первомайский, р.п.Первомайский, пр. Улитина, д.4а,

Телефон: 6-41-07

График работы библиотеки:

Часы работы: с 9.00 до 18.00

Обслуживание читателей: с 10.00 до 18.00

Обед: с 13.00 до 14.00

Выходной день – воскресенье

Последний день месяца - санитарный

2) Информирование (консультирование) заявителей муниципальной услуги может быть как индивидуальным, так и публичным, в устной и письменной форме.

3) По вопросам предоставления муниципальной услуги глава администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района и директор учреждения, предоставляющих муниципальные услуги, определяют исполнителя (исполнителей) для подготовки ответа.

4) Ответ дается в четкой, вежливой форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

5) Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

6) В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, работник, осуществляющий устное индивидуальное информирование, может предложить заявителем обратиться письменно, либо назначить другое, удобное для заявителя, время.

7) Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем личного вручения информации, направления почтой, в т.ч. электронной, направления по факсу, в зависимости от способа обращения или способа доставки запрашиваемого заявителем.

8) При индивидуальном письменном информировании (консультировании) ответ направляется в течение 30 рабочих дней со дня поступления запроса.

9) Информация по запросу на официальном сайте администрации размещается в режиме вопросов-ответов в течение 3 рабочих дней.

10) Публичное письменное информирование:

 путем размещения информационных материалов в СМИ, на официальном сайте администрации МО р.п.Первомайский Щекинского района;

 через размещение информации на баннерах, рекламных щитах, печатной продукции (афиши, буклеты, листовки);

11) Информационные материалы размещаются на стендах в учреждениях, официальном сайте муниципального образования Щекинский район в информационно - телекоммуникационной сети Интернет, в Федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функции)».

5. При получении муниципальной услуги заявители имеют право на:

1) получение Услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;

2) получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Услуги, в том числе в электронной форме;

3) досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе получения Услуги.

6. Администрация МО р.п.Первомайский Щекинского района и МКУК «Первомайская поселенческая библиотека» обязаны:

1) предоставлять муниципальную услугу в соответствии с административным регламентом;

2) исполнять иные обязанности в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

7. Наименование муниципальной услуги «Предоставление информации о проведении мероприятий по работе с детьми и молодежью».

Муниципальную услугу предоставляют администрация МО р.п. Первомайский Щекинского района и МКУК «Первомайская поселенческая библиотека» (Приложение 1).

8. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

1) информирование о проведении мероприятий по работе с детьми и молодежью;

2) обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

9. Сроки предоставления муниципальной услуги:

1) по телефону - 5 минут;

2) посредством внешней рекламы - не позднее, чем за 4 календарных дня до проведения концерта или театрального представления.

3) посредством личного обращения - 20 минут;

4) по письменным запросам (обращениям), в том числе и по электронной почте - 5 календарных дней.

10. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

3) Федеральный закон от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) Федеральный закон от 09 октября 1992г. №3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

5) Закон Российской Федерации от 27.04.93 № 4866-1 «Об обжаловании в суде действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»;

6) Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

7) Уставом МО р.п.Первомайский Щекинского района;

8) Указом Президента Российской Федерации от 31.12.1993 № 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию»;

9) настоящим регламентом;

10) локальными нормативно-правовыми актами учреждений.

11. Для предоставления муниципальной услуги заявителям (физическим лицам) предоставление документов не требуется.

Заявители (юридические лица) оформляют письменное обращение на фирменном бланке.

12. Перечень оснований для отказа в приеме документов:

1) обращение не поддается прочтению (если фамилия заявителя и его почтовый адрес поддаются прочтению, то в течение семи дней со дня регистрации обращения об этом сообщается гражданину, направившему обращение);

2) если в документах имеются подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;

3) если имеются документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;

4) отсутствие оформленной в установленном порядке доверенности в случае подачи заявления на оформление запрашиваемого документа, подлежащего выдаче третьему лицу.

13. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1) поступление от Заявителя письменного заявления о прекращении рассмотрения поданного заявления;

2) с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обратилось ненадлежащее лицо;

3) предоставление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений, а также утративших юридическую силу документов;

4) представления документов в ненадлежащий орган;

5) запрашиваемая информация не относится к деятельности администрации МО р.п. Первомайский по вопросу предоставления данной муниципальной услуги.

14. Муниципальная услуга предоставляются безвозмездно (бесплатно).

15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления услуги:

 по телефону - 5 минут;

 посредством внешней рекламы – отсутствует;

 посредством личного обращения - 15 минут;

 по письменным запросам (обращениям), в том числе и по электронной почте – 5 минут.

16. Требования к помещениям.

1) По размерам и состоянию посещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда и должны быть защищены от воздействия факторов отрицательно влияющих на качество предоставляемых муниципальных услуг (повышенная температура воздуха, влажность, запыленность, загрязнения, шум, вибрации и т.д.) Освещение помещений, предназначенных для предоставления муниципальной услуги, должно соответствовать установленным нормам.

2) Места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания должно определяться исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

18. Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:

1) прием, регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги;

2) подготовка информации о результатах предоставления муниципальной услуги;

3) выдача заявителю подготовленных документов.

19. Прием и регистрация заявлений.

1) Основанием для начала данной административной процедуры является обращение заявителя, поступившее в очной форме, по почте, факсимильной связью или направленное в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных технологий в сети Интернет.

2) Заявление принимается лицом, ответственным за прием и регистрацию заявлений, осуществляется регистрация заявления.

3) Результатом данной административной процедуры является зарегистрированное заявление.

4) Срок выполнения административной процедуры – 1 календарный день со дня приема заявления.

20. Подготовка информации о результатах предоставления муниципальной услуги.

1) Основанием для начала данной административной процедуры является зарегистрированное заявление.

2) Лицо, ответственное за предоставление информации, устанавливает предмет заявления и наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3) При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги ответственное лицо готовит ответ заявителю, содержащею запрашиваемую информацию.

4) Результатом административной процедуры является предоставление запрашиваемой информации или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

5) Срок выполнения административной процедуры – 5 календарных дней с момента регистрации.

21. Выдача заявителю подготовленных документов.

1) Основанием для начала данной административной процедуры является передача ответственному лицу подготовленной информации или мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги для выдачи заявителю.

2) Подготовленный документ отправляется заявителю по почте или электронной почте или выдается лично.

3) При получении вышеуказанных документов лично заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность, ставит на копии ответа дату и подпись, подтверждающую получение документов.

4) Фиксация результата административной процедуры производится в журнале исходящей почты.

5) Результатом административной процедуры является предоставление заявителю запрашиваемой информации или мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

6) Срок выполнения административной процедуры – 1 календарный день со дня подготовки информации.

22. Блок-схема предоставления муниципальной услуги (Приложение 2).

IV. Форма контроля за исполнением административного регламента

23. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административным регламентом, осуществляется главой администрации МО р.п.Первомайский Щекинского района, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

1) Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения реализации положения настоящего регламента.

2) По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушения предоставления муниципальной услуги, оформляется справка с указанием недостатков и рекомендаций об их устранении в указанные сроки.

3) В неплановом порядке могут осуществляться проверки в связи с конкретными обращениями заинтересованных лиц.

4) В ходе текущего контроля должностными лицами администрации проверяется:

- соблюдение сроков выполнения административных процедур;

- последовательность, полнота, результативность исполнения действий в рамках осуществления административных процедур.

24. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании годового плана работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги) и внеплановый характер.

25. Проверка подведомственного учреждения, исполняющего предоставление муниципальной услуги, осуществляется ответственным должностным лицом администрации, исполняющим административную процедуру путем проведения проверок соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, Тульской области, муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района по ведению хозяйственно-финансовой деятельности в сфере культуры на основании и в порядке, предусмотренном законодательством.

26. По результатам проверки должностным лицом (лицами), осуществляющим проверку, составляется акт, в двух экземплярах. К акту прилагаются протоколы (заключения) проведенных исследований и экспертиз, справки должностных лиц комитета, осуществляющих проверку, объяснения работников, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации МО р.п.Первомайский Щекинского района, предоставляющего муниципальную услугу, а также лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги

27. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия работников администрации в судебном и досудебном (внесудебном) порядке.

28. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

28.1. нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

28.2. нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

28.3. требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, муниципальными правовыми актами администрации муниципального образования р.п. Первомайский для предоставления муниципальной услуги;

28.4. отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, муниципальными правовыми актами администрации муниципального образования р.п. Первомайский для предоставления муниципальной услуги;

28.5. отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, муниципальными правовыми актами администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района;

28.6. требование у заявителя платы за предоставление муниципальной услуги, которая не предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, муниципальными правовыми актами администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района;

28.7. отказ администрации, должностного лица администрации, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

29. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя Главы.

30. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта администрации, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

31. Жалоба должна содержать:

31.1. наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, сотрудника администрации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

31.2. фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

31.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

31.4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

32. Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

33. По результатам рассмотрения жалобы администрация принимает одно из следующих решений:

33.1. удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;

33.2. отказывает в удовлетворении жалобы.

34. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

35. За неисполнение Административного регламента специалисты администрации МО р.п. Первомайский несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

36. Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

37. Должностные лица администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района обязаны:

37.1. предоставить заинтересованным лицам информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, сроки их предоставления;

37.2. запросить, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ.

Приложение