Тульская область
Муниципальное образование рабочий поселок Первомайский
Щекинского района
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
О внесении изменений в Решение Собрания депутатов
МО р.п. Первомайский от 22.09.2008 № 16-49 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании рабочий поселок Первомайский Щекинского района»
от 31 октября 2013 г. № 55-264
В соответствии с Федеральными законами: от 03.12.2012 г. № 244-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 07.05.2013 г. №104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса», от 23.07.2013 г. № 252-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», на основании статьи 27 Устава муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района, Собрание депутатов МО р.п. Первомайский Щекинского района
Р Е Ш И Л О:
1. Внести следующие изменения в решение Собрания депутатов МО р.п. Первомайский Щекинского района от 22.09.2008 г. № 16-49 «Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании рабочий поселок Первомайский Щекинского района»:
1.1. по всему тексту Положения..:
а) слова «контрольно-счётная комиссия»- заменить словами «контрольно-счётный орган»;
б) слова «сектор экономики и финансов» - заменить словами « отдел по финансово-экономическим вопросам».
1.2. В статье 6
пункт 6.2. читать в следующей редакции:
6.2. «Контрольно-счетный орган осуществляет бюджетные полномочия по:
• контролю за исполнением бюджета муниципального образования;
• подготовке заключения на годовой отчёт об исполнении бюджета муниципального образования, проверке экспертизы проекта бюджета и нормативно-правовых актов бюджетного законодательство муниципального образования;
• аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;
• анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района;
• подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита». Далее по тексту.
1.3. В статье 7
а) пункт 7.1.11. изложить в следующей редакции:
7.1.11. «осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:
соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;
подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств»;
б) дополнить новым пунктом 7.2.5 следующего содержания:
7.2.5 «обеспечивает соблюдение получателями субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным Кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении»;
в) в пункте 7.3.2.
после слова «формирует» дополнить словами «бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности)»;
г) в пункте 7.3.7.
слова «осуществляет иные бюджетные полномочия» заменить словами «исполняет иные полномочия»;
д) в пункте 7.4.2.
исключить слова «среднесрочного финансового плана и»;
е) дополнить новым пунктом 7.4.5. следующего содержания:
«осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета»;
ж) пункт 7.4.5. считать пунктом 7.4.6.;
з) в пункте 7.5.3.
слова «представляет поручение, а орган» заменить словами «представляет поручение в орган»;
и) дополнить новым пунктом 7.5.6. следующего содержания:
7.5.6. «представляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета»;
к) пункт 7.5.6 считать пунктом 7.5.7.
л) в пункте 7.6.4.
слова «формирует бюджетную отчетность» заменить словами «формирует и представляет бюджетную отчетность».
м) пункт 7.6.5. изложить в следующей редакции:
«осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета»;
1.4. В статье 9
пункт 9.2. дополнить новым четвертым абзацем следующего содержания:
• «- на муниципальных программах поселения»;
1.5. Статью 11 считать утратившей силу;
1.6. В статье 13
Дополнить новым вторым абзацем следующего содержания:
«Нормативные правовые акты Собрания депутатов МО р.п. Первомайский, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты Собрания депутатов МО р.п. Первомайский о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Собрание депутатов МО р.п. Первомайский проекта решения о бюджете муниципального образования, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должны содержать положения о вступлении в силу нормативных правовых актов не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом».
1.7. В статье 14
в пункте 14.3
слова «услуг физическим и юридическим лицам» заменить словами «услуг (выполнение работ) бюджетными, казенными и автономными учреждениями»;
1.8. Статью 15 изложить в следующей редакции;
Статья 15. Муниципальные программы.
15.1. Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается правовым актом администрации муниципального образования.
Муниципальные программы утверждаются администрацией МО р.п. Первомайский.
Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района в устанавливаемом ею порядке.
15.2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом администрации муниципального образования.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района в срок не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
15.3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации.
Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района.
По результатам указанной оценки администрацией муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимые изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
1.9. Дополнить новой Статьей 15-1. следующего содержания:
Статья 15-1. «Ведомственные целевые программы».
В бюджете муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляется в порядке, установленном администрацией муниципального образования.
1.10. Статью 17 «Общие положения» изложить в следующей редакции:
17.1. В решении Собрания депутатов о бюджете муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района должны содержаться основные характеристики бюджета муниципального образования, к которым относится общий объем доходов бюджета муниципального образован謬я, общий объем расходов муниципального образования, дефицит (профицит) бюджета муниципального образования;
17.2. Решением Собрания депутатов МО р.п. Первомайский о бюджете муниципального образования утверждаются:
перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета муниципаль¬ного образования;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюд-жета муниципального образования, перечень статей и видов источников финансиро¬вания дефицита бюджета муниципального образования;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам целевым статьям (муниципальным программам и внепрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и(или) представляемых другим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
ведомственная структура расходов на очередной финансовый год и плановый период;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюд¬жета муниципального образования (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета муниципального образования (без учета расходов бюджета предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации имеющих целевое назначение);
источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;
верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следую-щего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указа¬нием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям муниципаль¬ного образования;
объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципаль¬ного образования;
цели, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, бюджетные ассиг-нования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по получателям (за-емщикам) бюджетных кредитов;
размер резервного фонда администрации муниципального образования;
перечень и объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных правовых актов, му¬ниципальных программ МО р.п. Первомайский, ведомственных целевых программ по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджета;
программа муниципальных заимствований муниципального образования и погаше¬ния муниципального долга на очередной финансовый год и плановый период;
программа муниципальных гарантий муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;
объем и цели бюджетных инвестиций, планируемых к предоставлению юридичес-ким лицам, не являющихся муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями, с указанием юридического лица;
17.3. Уточнение параметров планового периода утверждаемого бюджета муниципального образования предусматривает;
утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения про-екта решения о бюджете МО р.п. Первомайский на очередной финансовый год и плановый период в первом и во втором чтениях;
утверждение увеличения или сокращения утвержденных показателей ведомствен-ной структуры расходов бюджета МО р.п. Первомайский либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расхо¬дов бюджета муниципального образования.
17.4. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования в форме капитальных вложений либо в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью более 5 миллионов рублей отражаются в решении о бюджете МО р.п. Первомайский в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты ка-питального строительства муниципальной собственности муниципального образования в форме капитальных вложений либо в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью менее 5 миллионов рублей отражаются в решении о бюджете муниципального образования в составе ве¬домственной структуры расходов суммарно по соответствующему виду расходов.
1.11. Статья 18
в пункте 18.2.
а) часть 15 изложить в следующей редакции:
«предложенные Собранием депутатов МО р.п. Первомайский и контрольно-счетным органом муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района в отношении указанных бюджетных смет»;
б) часть 16 - исключить
1.12. Статья 21
в части 3 три пункта 21.1
слова «расходов бюджета муниципального образования» дополнить словами «(без учета расходов бюджета муниципального образования, предусмотренных за счет межбюджетных трансферов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение)»;
1.13. Статья 22
пункт 22.1:
а) в части 1 слова «и коды» исключить;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
• «бюджетные ассигнования, за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и внепрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов бюджета классификации расходов бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета муниципального образования, утвержденного в первом чтении»;
г) часть 8 изложить в следующей редакции:
• «перечень и объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации решений Собрания депутатов МО р.п. Первомайский, муниципальных программ муниципального образования, ведомственных программ по разделам, подразделам, целевым статьям, группам видов расходов классификации расходов бюджетов»;
1.14. в Статье 40
Пункт 40.1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета, муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района осуществляется контрольно-счетным органом муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района, в порядке, установленном правовым актом Собрания депутатов МО р.п. Первомайский Щекинского района»;
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования за исключением статей, пунктов и абзацев, для которых Федеральными законами: от 03.12.2012 г. № 244-ФЗ, от 07.05.2013 г. №104-ФЗ, от 23.07.2013 г. № 252-ФЗ установлен иной порядок вступления в силу.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на и.о.главы администрации МО р.п. Первомайский (И.Н.Майоров) и постоянную комиссию по экономической политике и бюджетно-финансовым вопросам Собрания депутатов МО р.п. Первомайский (А.С.Гамбург).
Глава муниципального образования
р.п. Первомайский А.В. Федотов