ПРОЕКТ
Тульская область
Муниципальное образование р.п. Первомайский Щекинского района
Администрация
Постановление
от «______» ____________ 2022 года № ________
Об утверждении порядка рассмотрения предложений о заключении муниципального контракта, контракта, договора с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) для обеспечения муниципальных нужд в целях подготовки муниципального правового акта администрации муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района, содержащего решение, определяющее единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 2 статьи 15 Федерального закона от 08.03.2022 № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Тульской области от 22.04.2022 № 268 «Об установлении в 2022 году иных случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях обеспечения муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Тульской области», на основании Устава муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района администрация муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить порядок рассмотрения предложений о заключении муниципального контракта, договора с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) для обеспечения муниципальных нужд в целях подготовки муниципального правового акта администрации муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района, содержащего решение, определяющее единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района и муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района (приложение № 1).
2. Утвердить состав комиссии по рассмотрению предложений о заключении муниципального контракта, договора с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) для обеспечения муниципальных нужд в целях подготовки муниципального правового акта администрации муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района, содержащего решение, определяющее единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района (приложение № 2).
3.Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Первомайские вести» и разместить на официальном сайте МО р.п.Первомайский Щекинского района.
4.Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава администрации
МО р.п. Первомайский И. И. Шепелёва
Приложение № 1
к постановлению администрации
МО р.п. Первомайский Щекинского района
от «_____» ____________2022 № ________
Порядок
рассмотрения предложений о заключении муниципального контракта, контракта, договора с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) для обеспечения муниципальных нужд в целях подготовки муниципального правового акта администрации муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района, содержащего решение, определяющее единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района
1. Настоящий Порядок устанавливает:
1) процедуру рассмотрения предложений о заключении муниципального контракта, договора с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) для обеспечения муниципальных нужд (далее - Предложение) в целях подготовки муниципального правового акта администрации муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района (далее – администрация), содержащего решение, определяющее единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района;
2) порядок действий заказчика при заключении контракта в соответствии с абзацем 3 пункта 1 постановления Правительства Тульской области от 22.04.2022 № 268 «Об установлении в 2022 году иных случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях обеспечения муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Тульской области».
2. Предложения вносятся главному распределителю бюджетных средств: Собранием депутатов муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района и Администрации:
3. В Предложении в отношении каждого предполагаемого поставщика (подрядчика, исполнителя) и каждой предполагаемой закупки указываются (содержатся):
1) наименование заказчика;
2) предмет контракта и описание объекта закупки, включающее в себя функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости);
3) экономическое и (или) технологическое обоснование нецелесообразности осуществления закупки с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
4) подготовленное в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Федеральный закон № 44-ФЗ) и подписанное заказчиком обоснование цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
5) информация о предполагаемом единственном поставщике (подрядчике, исполнителе), включая его наименование, идентификационный номер налогоплательщика, и обоснование выбора такого поставщика (подрядчика, исполнителя);
6) обоснование предполагаемого срока осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
7) информация о соответствии предполагаемого единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) требованиям статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ;
8)информация о соответствии закупаемых товаров, работ, услуг требованиям статьи 14 Федерального закона № 44-ФЗ;
9)информация об исполнении предполагаемым единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по контракту лично или с привлечением к его исполнению субподрядчиков, соисполнителей и обоснование необходимости их привлечения, а также требование к объему исполнения этим поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по такому контракту лично, установленному в виде процента от цены заключаемого с ним контракта, в случае привлечения к его исполнению субподрядчиков, соисполнителей;
10) информация об установлении этапов контракта;
11)информация о размере аванса (в случае, если контрактом предусмотрено авансирование), о размере аванса в отношении каждого этапа исполнения контракта (если контрактом предусмотрены этапы исполнения контракта);
12) информация об установлении требования к обеспечению исполнения контракта или обоснование нецелесообразности установления такого требования;
13) информация об установлении требования к обеспечению гарантийных обязательств или обоснование нецелесообразности установления таких требований;
14) информация о подтверждённых источниках финансирования закупки.
4. Поступившее Предложение подлежит регистрации в соответствии с установленными в администрации правилами делопроизводства. Предложение в срок не позднее трех рабочих дней после регистрации передается в комиссию по рассмотрению предложений о заключении муниципального контракта, контракта, договора с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) для обеспечения муниципальных нужд в целях подготовки муниципального правового акта администрации муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района, содержащего решение, определяющее единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района Щекинский район (далее – Комиссия).
5. Заседание комиссии проводится председателем комиссии или лицом, его замещающим. О дате заседания члены комиссии уведомляются секретарем комиссии не позднее, чем за 1 рабочий день до даты заседания комиссии.
6.На заседании комиссии, председатель или лицо, его замещающее объявляет содержание Предложения и предлагает членам комиссии ознакомиться с поступившими материалами.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии.
Решения Комиссии принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них проголосовало более половины членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии.
При равенстве голосов членов Комиссии голос председателя или лица, его замещающего является решающим.
7. По итогам рассмотрения представленных материалов комиссией принимается положительное или отрицательное решение о возможности осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
Решение оформляется протоколом, подписываемым председателем или лицом, его замещающим, а также всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании.
Протокол направляется органу, вносившему Предложение, в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству.
Протокол составляется секретарем Комиссии и подписывается в день заседания.
8. Основанием для принятия отрицательного решения являются:
1) отсутствие финансовых средств, необходимых для оплаты контракта (контрактов), которые заключаются в соответствии с Предложением;
2) недостоверные сведения, представленные в Предложении;
3) сведения о наличии случаев отказа предлагаемого единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта с единственным поставщиком по рассмотренным ранее Предложениям;
4) в Предложении содержатся сведения о закупаемых товарах, работах, услугах, включенных в перечень, приведенный в приложении 1 к постановлению Правительства Тульской области от 22.04.2022 № 268;
5) несоответствие условий осуществления закупки требованиям применения национального режима при осуществлении закупок, установленных статьей 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
6) наличие обстоятельств, препятствующих исполнению контракта на условиях, указанных в Предложении.
В случае принятия отрицательного решения в протоколе (приложение № 1 настоящего Порядка) указывается основание для отказа.
9. В случае принятия положительного решения в протоколе (приложение № 2 настоящего Порядка) указываются следующие сведения:
1) наименование заказчика;
2) сведения о предмете контракта;
3) сведения о цене контракта, заключаемого с единственным поставщиком; сведения о единственном поставщике (подрядчике, исполнителе), включая его наименование, идентификационный номер налогоплательщика;
4) сведения о сроке осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
5) сведения об исполнении единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по контракту лично или с привлечением к его исполнению субподрядчиков, соисполнителей, а также требование к объему исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по такому контракту лично, установленному в виде процента от цены заключаемого с ним контракта, в случае привлечения к его исполнению субподрядчиков, соисполнителей;
6) информация об установлении этапов контракта;
7) информация о размере аванса (в случае, если контрактом предусмотрено авансирование), о размере аванса в отношении каждого этапа исполнения контракта (если контрактом предусмотрены этапы исполнения контракта);
8) информация об установлении требования к обеспечению исполнения контракта или обоснование нецелесообразности установления такого требования;
9) информация об установлении требования к обеспечению гарантийных обязательств;
10) информация об источниках финансирования закупки.
10. Протокол, подготовленный в отношении Предложения, сметная стоимость или стоимость работ (услуг) по которому превышает 20 миллионов рублей, подлежит согласованию с правительством Тульской области, в отношении закупки работ (услуг):
1) работ по проектированию, строительству, реконструкции, сносу, капитальному ремонту, текущему ремонту объектов капитального строительства;
2) одновременному выполнению работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства;
3) одновременной подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий, выполнению работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства;
4) одновременному выполнению работ по консервации, ремонту, реставрации, приспособлению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации;
5) работ по сохранению объектов культурного наследия;
6) благоустройству территорий.
11. В случае принятия положительного решения, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка и согласования правительством Тульской области закупки работ (услуг), установленного пунктом 6 приложения № 2 к постановлению Правительства Тульской области от 22.04.2022 № 268, готовится муниципальный правовой акт, содержащий решение, определяющее единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района с указанием сведений, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
В случае отказа в согласовании правительством Тульской области закупки работ (услуг), установленного пунктом 8 настоящего Порядка, Протокол и документы, содержащие основания для отказа в согласовании, направляются органу, вносившему Предложение, в течение 3 рабочих дней с даты получения информации об отказе в согласовании.
12. В случае принятия положительного решения на основании Предложения отраслевой (функциональный) орган администрации, внесшее предложение, в течение трех рабочих дней после поступления в его адрес протокола, разрабатывает проект постановления администрации, содержащего решение, определяющее единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района с указанием сведений, указанных в подпунктах 1 - 10 пункта 9 настоящего Порядка.
В случае внесения предложения Собранием депутатов муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района, проект правового акта администрации Щекинского района, содержащий решение, определяющее единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, разрабатывает отдел по административно-правовым вопросам и земельно-имущественным отношениям администрации муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинский район.
13. В течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу муниципального правового акта, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, заказчик вправе заключить контракт на условиях, указанных в этом акте. По истечении указанного срока заказчик утрачивает право заключить соответствующий контракт.
Не позднее 11 рабочих дней, следующих за днем вступления в силу постановления администрации, заказчик информирует Администрацию, а также Комиссию о заключении контракта либо об отказе его заключения с указанием причин.
Указанное требование не распространяется на случаи, когда заказчиком является Собрание депутатов муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района.
14. В случае закупки товаров, работ, услуг, указанных в приложении № 1 к постановлению правительства Тульской области от 22.04.2022 № 268, ответственным за подготовку проекта постановления администрации муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района, содержащего условия заключения заказчиком одного или нескольких контрактов, является лицо, внесший Предложение.
Постановление должно содержать:
1) Экономическое и (или) технологическое обоснование нецелесообразности осуществления закупки с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей;
2) подготовленное в соответствии со статьей 22 Федерального закона № 44-ФЗ обоснование цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
При этом в контракте указываются ссылки на постановление правительства Тульской области от 22.04.2022 № 268, настоящее Постановление и локальный распорядительный акт заказчика или главного распорядителя бюджетных средств.
Обоснование цены контракта, подготовленное заказчиком, является неотъемлемой частью контракта.
15. Сведения о контракте, заключенном в соответствии с настоящим Порядком, вносятся заказчиком в реестр контрактов, заключенных заказчиками, в порядке, установленном Федеральным законом № 44-ФЗ.
Приложение № 2
к постановлению администрации
МО р.п. Первомайский Щекинского
района
от «_____» ____________2022 № ________
СОСТАВ
комиссии по рассмотрению предложений о заключении муниципального контракта, контракта, договора с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) для обеспечения муниципальных нужд в целях подготовки муниципального правового акта администрации муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района, содержащего решение, определяющее единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района
1.Глава администрации муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района или лицо, его замещающее, председатель комиссии;
2.Первый заместитель главы администрации муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района, заместитель председателя комиссии;
3.Начальник отдела по финансово-экономическим вопросам администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
4.Заместитель главы администрации муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района;
5.Начальник отдела по административно-правовым вопросам и земельно-имущественным отношениям администрации муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района;
6.Инспектор по муниципальным закупкам отдела по административно-правовым вопросам и земельно-имущественным отношениям администрации МО р.п.Первомайский;
7.Депутат муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района;
8.Депутат муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района;