+7 (487) 516 48 98
Тульская область
Муниципальное образование р.п. Первомайский Щекинского района
Администрация
Постановление
от 01 июля 2014 года № 162
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах МО р.п. Первомайский
Щекинского района»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210 ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 года № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде», требованиями Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, утвержденного приказом Минтранса РФ от 24.07.2012 года № 258, постановлением администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района от 31.01.2011 года № 11 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) и стандартов муниципальных услуг», Уставом МО р.п. Первомайский Щекинского района администрация МО р.п. Первомайский Щекинского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах МО р.п. Первомайский Щекинского района» (Приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене Собрания депутатов и администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района «Первомайские вести» и разместить на официальном сайте администрации МО р.п.Первомайский Щекинского района.
3. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Первый заместитель
главы администрации
МО р.п. Первомайский
Щекинского района И.И. Шепелёва
Приложение
к постановлению администрации
МО р.п. Первомайский
Щекинского района
от « 01 » июля 2014 № 162
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
«Выдача разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах МО р.п. Первомайский Щекинского района»
1. Общие положения
1. В целях применения настоящего административного регламента используются следующие понятия:
административный регламент – нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;
муниципальная услуга – предоставляемая отделом по административно-правовым вопросам и земельно-имущественным отношениям (далее – отдел по АПВ и ЗИО) деятельность по реализации функций, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом МО р.п. Первомайский Щекинского района (далее – муниципальная услуга).
заявители - физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в структурное подразделение администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района, предоставляющее муниципальные услуги, или в организации, подведомственные администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
Заявителями (получателями) Услуги могут являться физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства); российские юридические лица, обособленные подразделения юридических лиц, их законные представители; организации (учреждения); органы местного самоуправления и подведомственные им организации (учреждения) (далее – заявители).
жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром, должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, или многофункционального центра либо муниципальным служащим при получении данным заявителем муниципальной услуги;
портал государственных и муниципальных услуг («Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)») - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг;
стандарт муниципальной услуги – обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах заявителя муниципальной услуги, включающие характеристики процесса, формы, содержания, результата оказания данной муниципальной услуги.
2. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах МО р.п. Первомайский Щекинского района» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, а также определяет правила приема, рассмотрения заявлений на получение разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, оформления и выдачи (отказа в выдаче) указанного разрешения.
3. Заявителями являются физические или юридические лица (владельцы транспортного средства) либо их уполномоченные представители, осуществляющие перевозку опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по автомобильным дорогам местного значения в границах МО р.п. Первомайский Щекинского района, обратившиеся в отдел по административно-правовым вопросам и земельно-имущественным отношениям с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
4. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
4.1. Информация о месте нахождения:
4.1.1. Отдел по административно-правовым вопросам и земельно-имущественным отношениям администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района: 301212, Тульская область, Щекинский район, МО р.п. Первомайский, р.п. Первомайский, пр. Улитина, д. 12.
4.2. График работы администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района:
4.2.1. рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница. Часы работы: 09.00 - 18.00 (пятница - 09.00 - 17.00). Обед - 13.00 - 13.48.
4.3. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
4.3.1. непосредственно в администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района, предоставляющей муниципальную услугу;
4.3.2. посредством телефонной связи;
4.3.3. посредством почтовой связи, в том числе электронной почты;
4.3.4. в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на официальном сайте администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района;
4.3.5. в средствах массовой информации и на информационных стендах в помещении администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района.
5. Справочные телефоны, по которым можно получить информацию о предоставлении муниципальной услуги: 8 (48751) 6-45-40
6. Адрес официального Портала администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района: http://www.pervomayskiy-mo.ru
7. Электронный адрес администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района: pervomayskiy-mo@rambler.ru;
8. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
8.1. при личном обращении заявителя,
8.2. с использованием средств Интернета,
8.3. почтовой, факсимильной связи,
8.4. при письменном обращении (в том числе посредством электронной почты).
9. Порядок получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги:
9.1. Консультирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется сотрудниками отдела администрации по АПВ и ЗИО.
9.2. Время ожидания в очереди для получения консультации при личном обращении - не более 20 минут.
9.3. При устных обращениях и ответах на телефонные звонки сотрудниками управления четко и в вежливой форме осуществляется консультирование (информирование) обратившихся по существу интересующего их вопроса.
9.4. Соединение с абонентом производится не позже третьего телефонного зуммера. В случае необходимости производится не более одной переадресации звонка другому сотруднику для ответа на вопрос заявителя. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
9.5. При консультировании по телефону сотрудники администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района обязаны назвать занимаемую должность, фамилию, имя, отчество и предоставить информацию по следующим вопросам:
9.5.1. информацию о месте нахождения и графике работы администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района, предоставляющей муниципальную услугу, а также иных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
9.5.2. сведения о нормативных актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
9.5.3. перечень необходимых документов для получения муниципальной услуги, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;
9.5.4. информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе электронного документооборота заявления на предоставление муниципальной услуги, на получение информации о предоставлении муниципальной услуги;
9.5.5. информацию о принятии решения по конкретному заявлению о предоставлении муниципальной услуги.
10. Сведения о предоставлении муниципальной услуги, а также услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, можно получить с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области.
11. Порядок, форма и место размещения информации:
11.1. на официальном сайте администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Муниципальные услуги»;
11.2. на информационных стендах в администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района, предоставляющим муниципальную услугу;
12. на информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
12.1. извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
12.2. извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;
12.3. блок-схема (Приложение № 5 к настоящему административному регламенту);
12.4. краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
12.5. перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
12.6. образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования к ним;
12.6. основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
12.7. порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.
13. При получении муниципальной услуги заявители имеют право на:
13.1. получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
13.2. получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
13.3. досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе получения муниципальной услуги.
14. Отдел по АПВ и ЗИО обязан:
14.1. предоставлять муниципальную услугу в соответствии с административным регламентом;
14.2. обеспечивать возможность получения заявителем муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;
14.3. исполнять иные обязанности в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
15. Муниципальная услуга «Выдача разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах МО р.п. Первомайский Щекинского района» предоставляется «Отделом по административно-правовым вопросам и земельно-имущественным отношениям администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района».
16. Отдел, в процессе исполнения муниципальной услуги, осуществляет взаимодействие с администрацией МО Щекинский район, руководителями дорожных организаций, ОГИБДД ОМВД России по Щекинскому району.
17. Результат предоставления муниципальной услуги:
17.1. выдача разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах МО р.п. Первомайский Щекинского района;
17.2. письмо, содержащее мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
18. Срок предоставления муниципальной услуги:
18.1. специальное разрешение в случае, если требуется согласование только владельцев автомобильных дорог, и при наличии соответствующих согласований выдается в срок, не превышающий 11 рабочих дней с даты регистрации заявления;
18.2. в случае необходимости согласования маршрута транспортного средства с Госавтоинспекцией – в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления;
18.3. в случае, если для осуществления перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, срок выдачи разрешения увеличивается на срок проведения указанных мероприятий, но он не должен превышать 30 рабочих дней;
18.4. в случае, если заявление подается по экстренному пропуску тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, направляемых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, рассматривается Отделом по АПВ и ЗИО в оперативном порядке в течение одного рабочего дня с возможностью предъявления копий платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения, платежей за возмещение вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозку тяжеловесных грузов, автомобильным дорогам, после выдачи специального разрешения;
18.5. в случае отсутствия возможности использования факсимильной связи, Портала и (или) единой системы межведомственного электронного взаимодействия срок выдачи разрешения увеличивается на срок доставки документов Почтой России.
19. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
19.1. Конституция Российской Федерации;
19.2. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
19.3. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
19.4. Федеральный закон от 8 ноября 2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
19.5. Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;
19.6. Приказ Минтранса РФ от 24.07.2012 № 258 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов»;
19.7. Постановление Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения»;
19.8. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации»;
19.8. Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденная Минтрансом РФ 27.05.1996;
19.9. Устав МО р.п. Первомайский Щекинского района;
19.10. иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Тульской области, регулирующие правоотношения в сфере предоставления муниципальной услуги.
20. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
20.1. заявление по установленному образцу (приложение 2 к Административному регламенту).
20.2. копия документов транспортного средства (паспорт транспортного средства или свидетельство о регистрации транспортного средства), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
20.3. схема транспортного средства (автопоезда), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, с изображением размещения такого груза согласно приложению № 4 к настоящему Регламенту. На схеме транспортного средства изображается транспортное средство, планируемое к участию в перевозке, количество осей и колес на нем, взаимное расположение осей и колес, распределение нагрузки по осям и в случае неравномерного распределения нагрузки по длине оси - распределение на отдельные колеса;
20.4. сведения о технических требованиях к перевозке заявленного груза в транспортном положении;
20.5. в случае подачи заявления представителем владельца транспортного средства к заявлению также прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя владельца транспортного средства;
20.6. заявитель по собственной инициативе вправе предоставить в Отдел по АПВ и ЗИО информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, зарегистрированных на территории Российской Федерации.
21. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
21.1. заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на подписание данного заявления;
21.2. заявление не содержит сведений, установленных пунктом 20 настоящего Регламента;
21.3. к заявлению не приложены документы, соответствующие требованиям, пункта 20 настоящего Регламента.
22. Отдел по АПВ и ЗИО, принявший решение об отказе в регистрации заявления, обязан незамедлительно проинформировать заявителя о принятом решении с указанием оснований принятия данного решения.
23. В случае подачи заявления с использованием Портала информирование заявителя о принятом решении происходит через личный кабинет заявителя на Портале.
24. Если указанные причины для отказа в приеме документов при предоставлении муниципальной услуги в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить заявление в администрацию МО р.п. Первомайский Щекинского района.
25. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Отдел по АПВ и ЗИО принимает решение об отказе в выдаче разрешения в следующих случаях:
25.1. не вправе согласно настоящему Регламенту выдавать разрешения по заявленному маршруту;
25.2. сведения, предоставленные в заявлении и документах, не соответствуют техническим характеристикам транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
25.3. установленные требования о перевозке делимого груза не соблюдены;
25.4. при согласовании маршрута установлена невозможность осуществления перевозки по заявленному маршруту транспортным средством с заявленными техническими характеристиками в связи с техническим состоянием автомобильной дороги, искусственного сооружения или инженерных коммуникаций, а также по требованиям безопасности дорожного движения;
25.5. отсутствует согласие заявителя на:
25.5.1. проведение оценки технического состояния автомобильной дороги согласно;
25.5.2. принятие специальных мер по обустройству пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, определенных согласно проведенной оценке технического состояния автомобильной дороги и в установленных законодательством случаях;
25.5.3. укрепление автомобильных дорог или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков, определенных согласно проведенной оценке технического состояния автомобильной дороги и в установленных законодательством случаях;
25.6. заявитель не произвел оплату оценки технического состояния автомобильных дорог, их укрепления в случае, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем;
25.7. заявитель не произвел оплату принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем;
25.8. заявитель не внес плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов;
25.9. заявитель не произвел оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения (кроме международных автомобильных перевозок тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов);
25.10. отсутствие оригинала заявления и схемы автопоезда на момент выдачи специального разрешения, заверенных регистрационных документов транспортного средства, если заявление и документы направлялись в уполномоченный орган с использованием факсимильной связи.
25. Отдел по АПВ и ЗИО, принявший решение об отказе в выдаче специального разрешения, информирует заявителя о принятом решении, указав основания принятия данного решения.
26. В случае подачи заявления с использованием Портала информирование заявителя о принятом решении происходит через личный кабинет заявителя на Портале.
27. Отдел по АПВ и ЗИО в случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения по основаниям, указанным в подпунктах 25.1. – 25.3. пункта 25, информирует заявителя в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления.
28. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на платной основе.
28.1. При предоставлении муниципальной услуги в соответствии статьей 333.33 пункта 1 подпункта 111 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ взимается государственная пошлина за выдачу специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки в размере:
- опасных грузов – 800 рублей;
- тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов – 1000 рублей.
29. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги.
29.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
30. Срок регистрации запроса заявителя.
30.1. Секретарь администрации: регистрирует запрос в АСДЭД «Дело» в день поступления запроса.
31. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
31.1. помещения, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим и санитарно-гигиеническим требованиям;
31.2. помещения, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, оборудуются средствами телефонной и телекоммуникационной связи;
31.3. помещение оборудуется системой противопожарной и охранной сигнализации;
31.4. информационная табличка, содержащая сведения о полном наименовании, графике работы администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района, предоставляющей муниципальную услугу, размещается рядом с входом в здание на хорошо просматриваемом посетителями месте.
31.5. Зал ожидания для предоставления муниципальной услуги оборудуется:
31.5.1. информационными стендами;
31.5.2. средствами электронной техники;
31.5.3. местами для заполнения необходимых заявлений и документов;
31.5.4. средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
31.5.5. Зал ожидания должен иметь не менее 3 посадочных мест для заявителей.
31.6. Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении.
32. Рабочие места сотрудников Отдела по АПВ и ЗИО оборудуются необходимой мебелью, телефонной связью, компьютерной и оргтехникой.
33. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
33.1. Качество муниципальной услуги – совокупность характеристик услуги, определяющих ее способность удовлетворять потребности получателя в отношении содержания (результата) услуги.
33.2. Доступность услуги – часть характеристик услуги и обслуживания, определяющая возможность получения услуги потребителями с учетом всех объективных ограничений.
34. Для муниципальной услуги и определенных настоящим административным регламентом категорий заявителей доступность услуги определяется общими показателями доступности (Приложение 1).
35. Иные требования.
35.1. Разрешение (приложения № 3) к настоящему Регламенту выдается владельцу транспортного средства или его представителю. В разрешении содержится следующая информация:
35.1. на лицевой стороне: номер специального разрешения, вид перевозки (международная, межрегиональная, местная), календарный год действия специального разрешения, количество разрешенных поездок, срок выполнения поездок, маршрут транспортного средства, сведения о транспортном средстве (автопоезде) (марка и модель транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)), государственный регистрационный знак транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)), наименование, адрес и телефон владельца транспортного средства, характеристика груза (наименование, габариты и масса), параметры транспортного средства (автопоезда) (масса транспортного средства (автопоезда) без груза/с грузом, масса тягача, прицепа (полуприцепа)), расстояние между осями, нагрузки на оси, габариты транспортного средства (автопоезда) (длина, ширина, высота), наименование уполномоченного органа, выдавшего специальное разрешение, должность лица, подписавшего специальное разрешение, его фамилия, имя, отчество, место для печати уполномоченного органа, выдавшего специальное разрешение, и дата оформления специального разрешения;
35.2. на оборотной стороне: вид сопровождения, особые условия движения, перечень владельцев автомобильных дорог, сооружений, инженерных коммуникаций, органов управления Госавтоинспекции и других организаций, согласовавших перевозку (наименование согласующих организаций, исходящий номер и дата согласования), подпись водителя транспортного средства об ознакомлении с основными положениями и требованиями законодательства Российской Федерации в области перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по дорогам Российской Федерации и настоящего специального разрешения, подпись владельца транспортного средства о соответствии требованиям законодательства Российской Федерации в области перевозки грузов и параметрам, указанным в специальном разрешении, место для отметок владельца транспортного средства о поездке (поездках) транспортного средства (указание даты начала каждой поездки, заверенной подписью ответственного лица и печатью организации), отметки грузоотправителя об отгрузке груза при межрегиональных и местных перевозках (указание даты отгрузки, реквизитов грузоотправителя, заверенные подписью ответственного лица и печатью организации-грузоотправителя), особые отметки контролирующих органов.
36. Разрешение оформляется на русском языке машинописным текстом (оформление наименования владельца транспортного средства, груза, марок и моделей транспортных средств, их государственных регистрационных знаков возможно буквами латинского алфавита). Вносить исправления в разрешение не допускается, за исключением пункта «Особые условия движения». Изменения в указанный пункт могут быть внесены должностным лицом соответствующего органа управления Госавтоинспекции и заверены подписью и печатью органа управления Госавтоинспекции.
37. Разрешение выдается на одну поездку или на несколько поездок (не более десяти) транспортного средства по определенному маршруту с аналогичным грузом, имеющим одинаковую характеристику (наименование, габариты, масса).
38. Специальное разрешение выдается на срок до трех месяцев.
3. Административные процедуры.
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
39. Описание административных процедур в предоставлении муниципальной услуги:
40.1. консультирование по оформлению пакета документов, необходимых для получения разрешения;
40.2. прием, регистрацию и проверку документов для получения разрешения;
40.3. расчет платы за провоз тяжеловесных и грузов по автомобильным дорогам общего пользования МО р.п. Первомайский Щекинского района;
40.4. предоставление реквизитов для оплаты госпошлины за выдачу разрешения на перевозку автотранспортом опасных, тяжеловесных, крупногабаритных грузов;
40.5. оформление и выдачу реквизитов на оплату за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования МО р.п. Первомайский Щекинского района;
40.6. проверку представленных заявителем документов, подтверждающих оплату за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования МО р.п. Первомайский Щекинского района;
40.7. оформление и выдачу разрешения;
40.8. подготовку уведомления об отказе в выдаче разрешения или приеме заявления или об отказе в рассмотрении документов.
40.9. выдача разрешения по экстренному пропуску тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, направляемых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
41. Подача заявления на получение специального разрешения:
41.1. Заявление на получение разрешения на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах МО р.п. Первомайский Щекинского района (далее - заявление), согласно образцу приложения № 2 к настоящему Регламенту подается владельцем транспортного средства или его представителем (далее - заявитель) в Отдел по АПВ и ЗИО администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района.
41.2. В заявлении должны быть указаны:
41.2.1. наименование уполномоченного органа; наименование и организационно-правовая форма - для юридических лиц;
41.2.2. фамилия, имя, отчество с указанием статуса индивидуального предпринимателя – для индивидуальных предпринимателей;
41.2.3. идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН или ОГРНИП) - для российских юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
41.2.4. адрес (местонахождение) юридического лица;
41.2.5. фамилия, имя, отчество руководителя; телефон; фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность;
41.2.6. для физических лиц и индивидуальных предпринимателей; банковские реквизиты (наименование банка, расчетный счет, корреспондентский счет, банковский индивидуальный код (далее - р/с, к/с, БИК)).
42. В заявлении также указываются: исходящий номер и дата заявления, наименование, адрес и телефон владельца транспортного средства, маршрут движения (пункт отправления - пункт назначения с указанием их адресов в населенных пунктах, если маршрут проходит по улично-дорожной сети населенных пунктов), вид перевозки (международная, межрегиональная, местная), срок перевозки, количество поездок, характеристику груза (наименование, габариты, масса, делимость), сведения о транспортном средстве (автопоезде) (марка и модель транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)), государственный регистрационный знак транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)), параметры транспортного средства (автопоезда) (масса транспортного средства (автопоезда) без груза/с грузом, масса тягача, прицепа (полуприцепа)), расстояние между осями, нагрузки на оси, габариты транспортного средства (автопоезда) (длина, ширина, высота), минимальный радиус поворота с грузом, необходимость автомобиля сопровождения (прикрытия), предполагаемая максимальная скорость движения транспортного средства (автопоезда).
43. Заявление оформляется на русском языке машинописным текстом (буквами латинского алфавита возможно оформление адреса владельца транспортного средства, наименования владельца транспортного средства, груза, марок и моделей транспортных средств, их государственных регистрационных знаков).
44. Заявление и схема транспортного средства (автопоезда) заверяются подписью заявителя (для физических лиц), подписью руководителя или уполномоченного лица и печатью (для юридических лиц и предпринимателей).
45. Копии документов, указанные в пункте 20 настоящего Регламента, заверяются подписью и печатью владельца транспортного средства или нотариально.
46. В соответствии с законодательством Российской Федерации допускается подача заявления с приложением документов, указанных в данном пункте, путем направления их в адрес Комитета посредством факсимильной связи с последующим представлением оригиналов заявления и схемы транспортного средства, заверенных копий документов и материалов, указанных в пункте 20 настоящего Регламента, или с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) (далее – Портал) для их рассмотрения в соответствии с настоящим регламентом.
47. Порядок осуществления административных процедур в предоставлении муниципальной услуги в электронной форме.
47.1. Предоставление муниципальной услуги может осуществляться электронной форме, путем подачи заявления с использованием Портала информирование заявителя о принятом решении происходит через личный кабинет заявителя на Портале.
47.2. В случае подачи заявления с использованием Портала информирование заявителя о его регистрационном номере происходит через личный кабинет заявителя на Портале.
48. Рассмотрение заявления.
49. Заявление регистрируется секретарем в АСДЭД «Дело» в течение одного рабочего дня с даты его поступления.
50. По обращению заявителя Отдел по АПВ и ЗИО предоставляет ему сведения о дате поступления заявления и его регистрационном номере.
51. Отдел по АПВ и ЗИО при рассмотрении представленных документов в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления проверяет:
51.1. наличие полномочий на выдачу специального разрешения по заявленному маршруту;
51.2. сведения, предоставленные в заявлении и документах, на соответствие технических характеристик транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
51.3. наличие допуска российского перевозчика к осуществлению международных автомобильных перевозок (в случае международных перевозок), а также информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица (для российских перевозчиков) с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия;
51.4. соблюдение требований о перевозке делимого груза.
52. В случаях, если для движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, требуется: укрепление отдельных участков автомобильных дорог; принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог и пересекающих их сооружений и инженерных коммуникаций в пределах маршрута транспортного средства; изменение организации дорожного движения по маршруту движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; введение ограничений в отношении движения других транспортных средств по требованиям обеспечения безопасности дорожного движения, Отдел по АПВ и ЗИО осуществляется согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки крупногабаритных грузов, с Госавтоинспекцией.
53. При согласовании маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, Отделом по АПВ и ЗИО определяется возможность осуществления перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, исходя из грузоподъемности и габаритов искусственных и иных инженерных сооружений, несущей способности дорожных одежд на заявленном маршруте с использованием методов, установленных действующими нормами, на основании сведений автоматизированных баз данных о состоянии дорог и искусственных сооружений, а также материалов оценки технического состояния автомобильных дорог, дополнительных обследований искусственных сооружений.
54. В случае, если требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, в том числе в случае, когда масса транспортного средства (автопоезда) с грузом или без превышает фактическую грузоподъемность искусственных дорожных сооружений, расположенных по маршруту транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесного груза, Отдел по АПВ и ЗИО в течение двух рабочих дней с даты регистрации им заявки, уведомляет заявителя о необходимости проведения оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и предполагаемых расходах на осуществление указанной оценки.
55. Заявитель в срок до пяти рабочих дней направляет в Отдел по АПВ и ЗИО согласие на проведение оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и на оплату расходов. В случае получения отказа заявителя (отсутствия согласия заявителя в установленный срок) от проведения оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и на оплату расходов уполномоченный орган принимает решение об отказе в оформлении специального разрешения, о чем сообщает заявителю.
56. Срок проведения оценки технического состояния автомобильных дорог и (или) их участков не должен превышать 30 рабочих дней.
57. По результатам оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков определяется возможность осуществления перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по заявленному маршруту, условия такой перевозки, а также необходимость укрепления автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков и расходы на проведение указанных мероприятий.
58. Заявители возмещают Отделу по АПВ и ЗИО расходы на проведение оценки технического состояния автомобильных дорог путем возмещения расходов исполнителям, проводившим данную оценку.
58.1. Информация о результатах оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков направляется в адрес заявителя.
59. Заявитель в срок до пяти рабочих дней направляет в Отдел по АПВ и ЗИО согласие на проведение укрепления автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков.
60. В случае получения отказа заявителя (отсутствия согласия заявителя в установленный срок) от проведения укрепления автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков Отдел по АПВ и ЗИО принимает решение об отказе в оформлении специального разрешения, о чем сообщает заявителю.
61. Сроки и условия проведения укрепления автомобильных дорог и (или) принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков определяются в зависимости от объема выполняемых работ владельцами автомобильных дорог и пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций.
62. Заявители возмещают владельцам автомобильных дорог расходы на укрепления автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков путем возмещения расходов исполнителям, проводившим данные работы.
63. После проведения оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и (или) укрепления автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков Отдел по АПВ и ЗИО доводит до заявителя размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза.
64. В случае, если характеристики автомобильных дорог или пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций не позволяют осуществить перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по указанному в заявлении маршруту, Отдел по АПВ и ЗИО направляет в адрес заявителя мотивированный отказ в выдаче разрешения.
65. По письменному обращению заявителя в течение одного рабочего дня до выдачи разрешения в случае, если не требуется согласование маршрута транспортного средства с Госавтоинспекцией, допускается замена указанного в заявлении на получение разрешения транспортного средства на аналогичное по своим техническим характеристикам, весовым и габаритным параметрам при условии предоставления подтверждающих однотипность весовых и габаритных параметров документов (копия паспорта транспортного средства или свидетельства о регистрации).
66. Выдача разрешения.
66.1. Выдача разрешения осуществляется Отделом по АПВ и ЗИО после представления заявителем копий платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу разрешения (кроме международных автомобильных перевозок тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов)), платежей за возмещение вреда, причиняемого транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов, автомобильным дорогам, а также расходов на укрепление автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков при наличии оригинала заявления и схемы транспортного средства, также заверенных копий документов, указанных в пункте 20 настоящего Регламента, в случае подачи заявления в адрес Отдела по АПВ и ЗИО посредством факсимильной связи.
67. Заявления по экстренному пропуску тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, направляемых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, рассматриваются Отделом по АПВ и ЗИО в оперативном порядке в течение одного рабочего дня с возможностью предъявления копий платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу разрешения, платежей за возмещение вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, автомобильным дорогам, после выдачи специального разрешения.
4. Формы контроля
за исполнением административного регламента
68. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
69. Контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляет глава администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района.
70. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего Административного регламента.
71. Проверки могу быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки проводятся один раз в квартал, внеплановые - по мере поступления обращений.
72. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
73. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав лиц главой администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.
74. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании распоряжения главы администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района.
75. Должностное лицо, участвующее в предоставлении муниципальной услуги, несет ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, соблюдение сроков и порядка приема заявлений, подготовки запрашиваемой информации, а также правильность выполнения процедур.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги должностным лицом
76. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего:
77. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
77.1. нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
77.2. нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
77.3. требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
77.4. отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
77.5. отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
77.6. затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
77.7. отказ органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
78. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
78.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, или в электронной форме в администрацию МО р.п. Первомайский.
78.2. Жалобы на решения, действия (бездействия) принятые Отделом по АПВ и ЗИО, подаются в администрацию МО р.п. Первомайский, рассматриваются непосредственно главой администрации МО р.п. Первомайский,
78.3. Жалоба может быть направлена по почте, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
79. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации действующим законодательством Российской Федерации.
80. В случае, если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо муниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, нормы раздела 5. настоящего административного регламента не применяются.
81. Жалоба должна содержать:
81.1. наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
81.2. фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
81.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
81.4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
82. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если действующим законодательством РФ не установлены случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
83. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
83.1. удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
83.2. отказывает в удовлетворении жалобы.
84. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 83 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
85. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с действующим законодательством РФ, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
86. Положения раздела 5 настоящего административного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Скачать 
Карта области ›
