Тульская область

Муниципальное образование рабочий поселок Первомайский

Щекинского района

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

Р Е Ш Е Н И Е

От___________ 2018 г. №

Об отчёте главы администрации МО р.п. Первомайский о результатах

своей деятельности и деятельности администрации

в 2017 году.

В соответствии с частью 11.1.статьи 35 Федерального закона от 6.10. 2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании статьи 27, части 2 Статьи 38 Устава муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щекинского района, Собрание депутатов МО р.п. Первомайский,

РЕШИЛО:

1. Отчет главы администрации, МО р.п. Первомайский о результатах своей деятельности и деятельности администрации в 2017 году, принять к сведению (приложение).

2. Признать работу главы администрации МО р.п. Первомайский о результатах своей деятельности в 2017 году –

3.Признать работу и результаты деятельности администрации МО р.п. Первомайский в 2017 году – удовлетворительными.

4. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.

5. Решение вступает в силу со дня подписания.

Глава муниципального образования

рабочий поселок Первомайский М.А. Хакимов

Отчёт Главы администрации МО р.п.Первомайский Щекинского района о проделанной работе за 2017 год

Рабочий поселок Первомайский расположен в северо-восточной части Щекинского района, со стороны южного подъезда к областному городу Тула. Транспортная доступность составляет 25 км до областного города.

Площадь муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района составляет 1322 га, в том числе:

промышленная зона – 539 га

жилая зона – 58 га

По расчетным данным численность постоянного населения муниципального образования рабочий поселок Первомайский на 01.01.2018 составила 9360 человека.В течение последних лет сохраняется тенденция снижения численности постоянного населения. Ежегодное снижение среднегодовой численности составляет в среднем 100 человек.

Все население городское. Его трудоспособное население составляет – 5 275 человек или 56,4%, численность населения в возрасте моложе трудоспособного – 1,0 тыс. человек или 10,6%, численность лиц в возрасте старше трудоспособного – 3,1 тыс. человек или 33% (в среднем по области доля основных половозрастных групп населения составляет: трудоспособное население – 55,6%, моложе трудоспособного – 14,5%, старше трудоспособного – 29,9%).

Средний возраст населения – 45,3 года (в среднем по области – 42,9 года). Коэффициент демографической нагрузки (на 1000 человек трудоспособного возраста приходится детей в возрасте 0-15 лет и лиц старше трудоспособного возраста) – 783,0 (в среднем по области –797,3).

На территории муниципального образования проживает более 300 ветеранов Великой Отечественной войны, из них 10 участников ВОВ, 54 вдовы участников ВОВ, 2 жителя блокадного Ленинграда и 10 малолетних узников.

В поселении проживает 18 семей (32 ребенок), которые находятся в социально-опасном положении, трое несовершеннолетних, совершивших противоправные деяния, на 9 детей оформлена опека.

Общая оценка состояния экономики и социальной сферы муниципального образования и основные ожидаемые тенденции его развития, в том числе с учетом деятельности градообразующей организации

На территории муниципального образования осуществляют свою деятельность 369 предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей.

Социально-экономическое развитие поселка в значительной мере определяется финансово-хозяйственной и инвестиционной деятельностью основных предприятий.

На территории поселка создан и развивается индустриальный парк Первомайский. Наличие в нем складских и производственных площадей создает условие для развития малого и среднего бизнеса.

Градообразующее предприятие ОАО «Щекиноазот» активно осуществляет модернизацию действующих производств и создание новых, что позитивно отражается на производственных процессах, а также на социально-экономическом развитии р.п. Первомайский. В 2017 года предприятием было направлено на инвестиции в основной капитал 9, 5мрд. рублей, что составило около 99% от общего объема инвестиций в муниципальном образовании.

Малый и средний бизнес

По состоянию на 01.01.2018 года в муниципальном образовании насчитывается 365 субъектов малого и среднего предпринимательства, включая 182 индивидуальных предпринимателей. Их оборот составит 1,3млрд. рублей.

Торговая инфраструктура муниципального образования

рабочий поселок Первомайский представлена в основном продовольственными магазинами, неспециализированными предприятиями торговли со смешанным ассортиментом.

Предприятия розничной торговли, находящиеся на территории

р.п. Первомайский, расположены в зоне «шаговой доступности» и удовлетворяют потребность населения в товарах массового спроса.

Оборот розничной торговли в основном представлены магазинами сетевых торговых компаний (3 магазина торговой сети «Пятерочка», 1 магазин сети «Магнит» и 1магазин «Магнит Косметик»), которые формируют 90 общего розничного товарооборота.

В 2017 году оборот розничной торговли составил 362 млрд. рублей, что составляет 104,8 % к аналогичному периоду предыдущего года в действующих ценах.

Образование

На территории муниципального образования осуществляют свою деятельность:

МБОУ «Средняя школа №16 - Центр образования р.п.Первомайский», в состав которого входят две средние общеобразовательные школы №15 и №16 и четыре детских сада №№18,19,20,21,

ГОО ТО «Первомайская кадетская школа-интернат»,

МАУДО «Первомайская детская школа искусств»,

Щекинское «СУВУ».

Медицинское обслуживание

Медицинскую помощь населению посёлка оказывает Филиал № 3 ГУЗ «Щекинская районная больница».

Структура подразделений филиала районной больницы:

- амбулаторно-поликлиническое подразделение мощностью 225 посещений в смену;

- отделение дневного стационара - на 20 пациенто-мест, в том числе терапия - 10 пациенто-мест, офтальмология- 8 пациенто-мест, урология- 2 пациенто-места;

- круглосуточный стационар на 75 коек, в т. ч. для взрослых – 65 коек, для детей - 10 коек.

За счет внебюджетных источников финансирования (за счёт поступления от коммерческой деятельности) в сентябре 2017 г. были завершены работы по реконструкции входной зоны поликлиники общей стоимостью 146,3тысячи . Дополнительно, до конца года, будут завершены работы по ремонту зоны регистрации посетителей на сумму 287,2т.р.(расширение дверных проемов, устройство подвесного потолка и окраска стен, электромонтажные работы по замене светильников, выключателей и розеток, устройство стойки регистратуры).Это опять же мероприятия в рамках программы Комплексного развития моногородов, по которой в конце года была получена в подарок и машина Скорой медицинской помощи.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Коммунальные услуги в МО р.п.Первомайский обеспечивают: ООО «ЩЖКХ», электроснабжение - АО «ТНСэнергоТула», обслуживание освещения уличной сети - ОАО «ЩГЭС», газоснабжение - филиал ОАО «Газпром газораспределение Тула» в г. Щекино. Обслуживание жилого фонда (185-ти многоквартирных домов) осуществляют: Управляющая компания ООО «ЩКТО», ООО «УК Ремжилстрой», УК ООО «Эверест», ООО «Жилстройсервис».

К объектам ЖКХ относятся бойлерные №5,6,7,8, насосная станция подкачки, канализационно-насосные станции №7,8,9,10, газораспределительные пункты и ЩРП (16 единиц), трансформаторные подстанции (19 единиц). Подача теплоносителя производится с Первомайской ТЭЦ ОАО «Щекиноазот», водоснабжение - с Воздремского водозабора МО Яснополянское.

Протяженность тепловых сетей в двухтрубном исполнении составляет 60 км, водоснабжения 20,4 км, канализации 27,1 км. В техническом состоянии системы коммунальной инфраструктуры и жилищных объектов отмечается большой износ (50-70%).

Бюджет муниципального образования.

ДОХОДЫ

По состоянию на 01.01.2018 года в бюджет муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района поступило 102,4 млн. рублей (93% от плановых назначений), что больше поступлений предыдущего периода на 12,3 млн. рублей. Основными источниками поступления доходов являются:

- налог на доходы физических лиц – 33,5 млн. рублей, что составляет 32,7% от общего объема поступлений;

- земельный налог – 49,4 млн. рублей, 48,2% от общего объема доходов.

-налог на имущество физических лиц –1,8 млн. рублей, что составляет 1,7% от общего объема доходов.

-доходы от использования имущества –2,7 млн. рублей , что составляет 2,6% от общего объема доходов.

-прочие –15,0 млн. рублей, что составляет 14,6% от общего объема доходов.

РАСХОДЫ

№ Наименование показателя Исполнено на 01.01.18 г. Доля в общем объеме расходов

1 Общегосударственные вопросы 12 210,1 11,2

2 Национальная оборона (ВУС) 369,5 0,3

3 Национальная безопасность и правоохранительная деятельность 1 634,2 1,6

4 Национальная экономика 21 126,0 19,3

5 Жилищно-коммунальное хозяйство 58 994,3 54,0

6 Образование 119,4 0,1

7 Культура и кинематография 11 711,0 10,7

8 Социальная политика 532,0 0,5

9 Физическая культура и спорт 2 264,5 2,1

10 Периодическая печать и издательства 194,5 0,2

Первомайский-один из пяти моногородов Тульской области, и, благодаря нашему участию в программе поддержки моногородов по программе «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования в Тульской области» из областного бюджета были выделены средства на ремонт двух въездных улиц посёлка. За счёт чего была отремонтирована автодорога по ул. Л. Толстого до переезда, с обустройством остановочных пунктов, в т.ч. заменой бордюрного камня от школы №16 до светофора.ул. Л. Толстого (3,7 млн. рублей) и обустроен тротуар с двух сторон въезда от Памятника (ул. Индустриальная до а.д. Тула - Щекинов объеме 6,7 млн. рублей)

Вотчётном году, на территории нашего муниципального образования был реализован проект, инициатором которого выступила«Единая Россия»,«Формирование современной городской среды», в рамках которого были выполнение работ по ремонту дворовых проездов с установкой бордюрного камня и скамеек, а также установлены скамейки с урнами на центральной площади посёлка.

Помимо участия в областных и федеральных программах, благоустройство территории осуществлялось и за счёт средств местного бюджета. За счёт которого отремонтировано 8 940 кв. м дорог на общую сумму 5,5 млн. рублей,217 кв. м придомовых территорий на общую сумму 0,2 млн. рублей.

Содержание автомобильных дорог обошлось бюджету в 900тысяч рублей).

В отчётном году была произведена реконструкция центральной площади Улитина за счет средств местного бюджета на 13 млн. рублей.

Содержание нашего поселка в чистоте бюджету в 2017 году обошлось в 700 тысяч.

Культура

Для организации культурно-массовой работы со взрослым населением поселка 02 ноября 2016 года в МО р.п.Первомайский создано юридическое лицо: муниципальное автономное учреждение культуры «Дом культуры «Химик» городского поселения Первомайский Щекинского района», которое начало свою деятельность в марте 2017 года. На его содержание были выделены денежные средства в размере 6,7 млн. рублей. В настоящее время в ДК «Химик» работают клубы по интересам, театральные студии для детей и взрослых, хореографические коллективы, Караоке-клуб, школа современного танца, группа для занятий фитнесом, танцевальные и вокальные коллективы, хор ветеранов «Надежда», которые посещают:

- дети до 14 лет – 209 человек

- от 14 до 24 лет – 18 человек

- старше 24 лет- 72 человека.

Силами сотрудников ДК «Химик» ведется большая культурно-массовая работа. В 2017 году было подготовлено и проведено 56 мероприятий.

Это мероприятия к государственным праздникам, знаменательным и юбилейным датам.На протяжении всего летнего сезона 2017 года в лесопарковой зоне р.п.Первомайский проходили Праздники дворов, мастер-классы, развлекательные мероприятия для школьников, театрализованные представления.

Большую культурно-массовую работу ведет и МКУК «Первомайская поселенческая библиотека», Сотрудниками данного учреждения постоянно оформляются тематические книжные выставки, проводятся литературные гостиные, информационные и музыкальные часы.

В 2017 году в библиотекупосетили около 2,5 тысяч читателей.

Число посещений –около 16 тысяч.

Количество проведенных массовых мероприятий: 157.

Организовано 129 книжных выставок.

Физическая культура и спорт

Для занятий физической культурой рабочий поселок Первомайский располагает шестнадцатью спортивными сооружениями (из них –пять являются муниципальными):

На территории МО р.п.Первомайский работает клуб «Акванавт».Возраст членов клуба: от 10 лет и старше. Клуб посещают жители поселка Первомайский, г.Щекино, г.Тулы

В парковой зоне р.п.Первомайский оборудован детский спортивно-игровой комплекс.В зимнее время организована работа катка. На базе спортивного комплекса работает пункт проката спортивного инвентаря и кафе.

На территории поселка ежегодно проводятся, ставшие уже традиционными, спортивные мероприятия:

- Турнир по футболу среди мальчиков;

- Соревнования по лыжным гонкам на приз МО р.п. Первомайский;

-Открытое первенство МО р.п. Первомайский по мини-футболу;

- Соревнования по плаванию, посвященные памяти А. И. Пронина – бывшего директора ДС «Юбилейный»;

- Спортивный турнир «Праздник мяча»;

- День лыжника «Первомайская лыжня»;

- Спортивный праздник, посвященный празднованию Дня Поселка;

- Соревнования по плаванию среди учащихся;

- Соревнования, посвященные Дню физкультурника.

Ежегодно говорю слова благодарности за активное участие в жизни посёлка и организацию спортивных мероприятий хочу сказать депутатам нашего Собрания Аникеевой Людмиле Вячеславовне и Серёгину Сергею Сергеевичу. Спасибо вам большое!

С 2017 года на территории МО р.п.Первомайский осуществляет свою деятельность общественная организация «Лыжный клуб «Старт».Руководитель – Колосов Ю.П.

В рамках муниципальной программы «Развитие социально-культурной работы с населением», реализовано мероприятие по предоставлению в пользование помещений спортивно-оздоровительного комплекса для проведения занятий и соревнований для жителей посёлка, проживающих на территории МО р.п. Первомайский на сумму 1 млн. рублей.

Социальная поддержка населения

В летний период 2017 года на территории МО р.п. Первомайский организовано трудоустройство несовершеннолетних граждан, на софинансирование заработной платы которых из бюджета было выделено 100,0 тыс. рублей.

Материнский капитал в размере 5 тыс. рублей каждому из бюджета посёлка 2017 году былвыделен 7-ми обратившимся семьям.

В 2017 году продолжено субсидирование из бюджета муниципального образования услуг бани населению пенсионерам посёлка в размере 0,5 млн. рублей.

С целью участия в государственной программе РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», на учет приняты 3 молодые семьи.

Согласно муниципальной программе «Улучшение жилищных условий граждан» в отчетном периоде из аварийного жилого фонда по ул.Административная д.1 и д.2 были переселены 7 семей.На приобретение квартир израсходовано денежных средств в размере 9,2 млн. рублей.Подлежат переселению еще 7 семей.

Согласно Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

отделом по административно-правовым вопросам и земельно-имущественным отношениям ведется исполнение полномочий:

- проводятся консультации граждан, по телефону, на личном приеме по вопросам оформления, переоформления имущества, предоставления и изъятия земельных участков.

- издано 365 постановлений, 88 распоряжение по личному составу, 64 распоряжений по основным вопросам деятельности, подготовлено 66 проектов решений Собрания депутатов МО р.п. Первомайский, регламентирующих основные вопросы исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

В отчетный период заключено и зарегистрировано: 42 договора социального найма муниципального жилья с гражданами, 17 договоров передачи муниципального жилья в собственность гражданам.

В 2017 году выдано:17 справок о регистрации граждан по месту регистрации и 32 выписки из реестра муниципальной собственности.

Ежегодно проводилась работа по регистрации заявлений о вселении граждан и приватизации имущества, по согласованию границ для проведения работ по межеванию земельных участков юридических и физических лиц.

В 2017 году, в качестве бесхозяйственного имущества, поставлены на учет 26 объектов.

Признано право собственности на объекты недвижимости в количестве 7 шт.

20 земельных участка предоставлено в собственность за выкуп, в аренду -2 земельный участок.

- согласовано 3 межевых планов земельных участков. Утверждено схем расположения земельных участков – 30.

-утверждён генеральный план муниципального образования рабочий посёлок Первомайский и приняты правила землепользования и застройки а также, нормативы градостроительного проектирования.

В 2017 году было составлено 72 протокола об административных правонарушениях как юридическими, так и физическими лицами.

В 2017 году оказана поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства в виде проведения конкурсов на лучшее новогоднее предприятие и лучшее предприятие потребительской сферы.

- проведено 7 аукционов по предоставлению земельных участков юридическим и физическим лицам.

В течение 2017 года отделом по административно-правовой работе и земельно-имущественным отношениям проводилась подготовка проектов ответов на письма и жалобы юридических и физических лиц, затрагивающих правовые вопросы.

Осуществлялось представление интересов администрации в судах общей юрисдикции, в арбитражном суде Тульской области.

В течение всего года проводилась правовая экспертиза документов, оказание юридической помощи структурным подразделениям администрации.

Велось оформление приема и увольнение работников администрации МО р.п. Первомайский.

Работа администрации с обращениями граждан

В 2017 году в администрацию поступило 624 обращения, из них: 452 письменных обращения, на личном приёме главой администрации принято 24 человека, по «Телефону доверия» обратились 124 человека, по электронной почте получено 24 обращения.

Основной процент обращений ежегодно - по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (426 обращений, что составило около 70% от общего числа), улучшения жилищных условий (17 обращений – 3,13%), безопасность и охрана правопорядка -34 обращения (6%)

За 2017 год было проведено 68 встреч моих встреч с активистами ТОС «Прогресс», АНО «Лидер» и жителями поселка по обсуждению текущих вопросов жизнеобеспечения поселения, ознакомлению и обсуждению исполнения мероприятий по благоустройству поселка, в том числе по участию в проекте «Народный бюджет -2018» и проекте Единой России «Формирование современной городской среды».

В истекшем году администрация активно взаимодействовала с представителями территориального общественного самоуправления и общественными организациями, действующими на территории муниципального образования.

В 2017 году организована новая общественная организация ТОС «Первомайский», председатель- Осипова Светлана Владимировна.Общественная организация автономная некоммерческая организация по содействию в развитии коммунальной инфраструктуры и обеспечении общественных потребностей (АНО СРКиООПН «Лидер»), которую возглавила Чупикина Татьяна Викторовна,продолжила свою работу.

Осуществляют свою деятельность на территории посёлка и Объединенный Совет ветеранов ОАО «Щекиноазот» и ОАО «Химволокно»(председатель — Шуваев Владимир Васильевич) и Первичная организация ВОИ (председатель – Гилева Ирина Николаевна).

В результате сотрудничества с общественными организациями совместно решаются вопросы жизнедеятельности поселка и реализации целевых программ.

Цели и задачи на 2018 год

Основными задачами на 2018 год являются:

- принятие и претворение в жизнь стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

- корректировка генерального плана поселкаи изменение границ МО;

- переселение граждан из аварийного жилого фонда;

-оформление бесхозяйных жилых помещений и коммуникаций;

- работы по благоустройству пляжной зоны;

- реализация инвестиционных проектов моногорода;

Доходы бюджета муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района на 2018 год утверждены в сумме 97,6 млн. рублей, на 2019 год – 97,6 млн. рублей, на 2020 год – 98,7 млн. рублей.

Расходы бюджета муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района на 2018 год утверждены в сумме 97,6 млн. рублей,на 2020 год – 98,7 млн. рублей.

Объем резервного фонда администрации МО р.п. Первомайский, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, определен в 2018 году в сумме 0,3 млн. рублей, в 2019 году – 0,3 млн. рублей, в 2020 году – 0,3 млн. рублей,что составляет 0,3 % от общего объема расходной части бюджета муниципального образования.

Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда предусмотрен на 2018 год в сумме 14,3млн. рублей, на 2019 год в сумме 14,3 млн. рублей, на 2020 год в сумме 14,3млн. рублей.

В соответствии с действующим бюджетным законодательством в общем объеме расходов на плановый период планируется утвердить условно утвержденные расходы на 2019 год в сумме 2,45млн. рублей, на 2020 год в сумме 4,94 млн. рублей.

Мы продолжаем принимать все возможные меры для устранения существующих проблем и ставим перед собой новые цели для развития нашего любимого посёлка во всех направлениях жизнедеятельности.